廢棄礦洞是深埋于青山之下的安全隱患,極易成為盜采分子違法作業(yè)、非法牟利的溫床。近日,在國(guó)家礦山安全監(jiān)察局遼寧局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“遼寧局”)的強(qiáng)力監(jiān)察督導(dǎo)與遼寧省營(yíng)口蓋州市委、市政府的快速響應(yīng)落實(shí)下,一場(chǎng)針對(duì)廢棄礦洞盜采隱患的“圍剿戰(zhàn)”取得顯著成效,通過(guò)構(gòu)建“人防+技防+群防”的立體巡查體系,昔日盜采亂象得到有效遏制,礦區(qū)秩序持續(xù)向好。
暗訪(fǎng)突查,監(jiān)察利劍直指隱患核心
“這扇鐵門(mén)已經(jīng)松動(dòng),無(wú)法有效封閉井口,任何人都能輕易進(jìn)入,這是巨大的安全漏洞!”8月27日,在驅(qū)車(chē)4小時(shí)“不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)”后,遼寧局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫迎輝在營(yíng)口蓋州市新寧礦業(yè)公司的一處停產(chǎn)礦井前,當(dāng)場(chǎng)指出了問(wèn)題。此次暗訪(fǎng)是遼寧局黨組針對(duì)金、鉬、銅等重點(diǎn)礦種盜采風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研判后的直接行動(dòng)。
“我們堅(jiān)持將打擊非法盜采作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,”孫迎輝在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,“廢棄礦洞如同定時(shí)炸彈,絕不能姑息。我們的職責(zé)就是通過(guò)精準(zhǔn)監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,及時(shí)向地方黨委政府發(fā)出‘預(yù)警’,推動(dòng)他們扛起打擊盜采、維護(hù)采礦秩序主體責(zé)任,形成協(xié)同共治的合力?!贬槍?duì)暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,遼寧局立即建立臺(tái)賬,并向蓋州市委、市政府發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示函,要求立即采取措施,嚴(yán)防盜采事件。
快速響應(yīng),地方政府打響封堵“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
一紙?zhí)崾竞淀懥诵袆?dòng)的號(hào)角。蓋州市委、市政府在收到函件后,迅速打響了一場(chǎng)廢棄礦洞封堵的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
“收到提示函后,我馬上召開(kāi)了專(zhuān)題部署會(huì),”蓋州市委書(shū)記徐海龍介紹,“我們成立了整改專(zhuān)班,立即對(duì)全域礦山開(kāi)展了‘拉網(wǎng)式+地毯式’排查。時(shí)間緊、任務(wù)重,但千難萬(wàn)難,安全底線(xiàn)不能破、紅線(xiàn)得守住?!睋?jù)統(tǒng)計(jì),全市累計(jì)排查出299個(gè)廢棄礦山和礦洞,遍布16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。至9月30日,所有廢棄礦洞均按要求完成標(biāo)準(zhǔn)化封堵,并設(shè)立了醒目的警示標(biāo)識(shí)。
在封堵現(xiàn)場(chǎng),一位正在指揮作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者:“有的礦洞位置偏僻,車(chē)輛無(wú)法直達(dá),工人們就靠人力把水泥、磚塊運(yùn)上去。我們的目標(biāo)很明確,就是從源頭上杜絕人員進(jìn)入的可能,降低風(fēng)險(xiǎn)?!?
綜合施策,“利劍行動(dòng)”構(gòu)筑長(zhǎng)效防線(xiàn)
封堵是治標(biāo),如何建立長(zhǎng)效機(jī)制方能治本。在遼寧局的建議下,蓋州市積極探索構(gòu)建“人防+技防+群防”的立體巡查體系。
“人防方面,我們落實(shí)了屬地鎮(zhèn)街、村屯的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,定期巡查;技防上,我們?cè)谥攸c(diǎn)區(qū)域設(shè)置了具有報(bào)警功能的監(jiān)控視頻,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,”蓋州市相關(guān)負(fù)責(zé)人一邊演示監(jiān)控平臺(tái)一邊說(shuō),“更重要的是群防,我們鼓勵(lì)群眾舉報(bào),讓盜采分子在人民群眾的監(jiān)督下無(wú)處藏身。”
在此背景下,蓋州市開(kāi)展的“利劍行動(dòng)”成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),行動(dòng)共查處非法采礦案件33宗,其中8起因涉嫌刑事犯罪被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。一位參與夜間伏擊的執(zhí)法人員感慨:“過(guò)去他們是‘打游擊’,現(xiàn)在我們形成了合圍之勢(shì)?!朔?技防’讓我們的執(zhí)法行動(dòng)更加精準(zhǔn)高效?!?
從國(guó)家監(jiān)察的精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”,到地方政府的全面“手術(shù)”,再到立體防控體系的“康復(fù)調(diào)理”,通過(guò)監(jiān)察與監(jiān)管的協(xié)同發(fā)力,蓋州市不僅消除了一個(gè)個(gè)具體的安全隱患,更探索出一條有效打擊盜采、維護(hù)礦產(chǎn)資源秩序的安全治理新路徑,為守護(hù)青山綠水與人民安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。

