為推進政務(wù)公開效能,筑牢政民互動連心橋,全方位助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,我市將啟動第十九屆“5·15政務(wù)公開日”系列主題活動。本屆活動以“深化政務(wù)公開,助力決戰(zhàn)決勝”為鮮明主題,將于5月15日至21日期間展開多維度的政民互動。我局打造"進企業(yè)送政策"系列主題活動矩陣,通過線上推送與線下實地走訪相結(jié)合的方式,形成多維度、全覆蓋的宣導(dǎo)格局。著力構(gòu)筑集政策速遞、疑難解答、服務(wù)對接于一體的立體化溝通平臺,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,切實推動政企互動零距離。具體實施舉措如下:
一、工作目標(biāo)
推動《營口市生態(tài)環(huán)境違法當(dāng)事人主動公開道歉承諾守法激勵措施暫行規(guī)定》落地,引導(dǎo)企業(yè)主動糾錯、守法經(jīng)營。減少企業(yè)因“不知法”導(dǎo)致的違法風(fēng)險,優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境。構(gòu)建“教育為主、處罰為輔”的柔性執(zhí)法機制,提升企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識。
二、工作內(nèi)容
1.政策制定與案例收集
印發(fā)《營口市生態(tài)環(huán)境違法當(dāng)事人主動公開道歉承諾守法激勵措施暫行規(guī)定》,本規(guī)范涵蓋公開道歉承諾守法激勵措施的適用條件、豁免情形、規(guī)范操作流程及配套文件模板,其中具體實施細則包括承諾書標(biāo)準(zhǔn)化文本、受理審核程序規(guī)范及實施效力說明。
收集營口市生態(tài)環(huán)境違法案件當(dāng)事人主動公開致歉并承諾守法的激勵型典型案例,通過具有示范效應(yīng)的案例,精準(zhǔn)詮釋生態(tài)環(huán)境信用承諾制度的應(yīng)用場景與政策邊界。
2.宣傳與培訓(xùn)
宣傳對象:全市所有排污單位。
宣傳形式:制作“一圖讀懂”政策圖解,通過門戶網(wǎng)站及官方微信公眾號實現(xiàn)精準(zhǔn)推送。同步召開“政策宣講會”,向企業(yè)解讀政策條款及申請流程。
3.執(zhí)法聯(lián)動與示范引領(lǐng)
執(zhí)法檢查中同步宣傳政策,可以將處罰告知與生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉承諾守法激勵措施申請指引等材料一并送達當(dāng)事人。
樹立“整改示范企業(yè)”,通過媒體宣傳其糾錯整改成效,增強社會認同。
三、時間安排
實施階段(5月15日-21日):構(gòu)建政策解讀體系矩陣、開展多維立體宣教培訓(xùn)、實施部門協(xié)同執(zhí)法行動、提煉典型案例實戰(zhàn)經(jīng)驗、打造模范標(biāo)桿引領(lǐng)格局、健全長效運行保障機制。
四、責(zé)任分工
政策法規(guī)科:負責(zé)制定政策及解讀。
宣教中心:負責(zé)政策媒體發(fā)布。
各縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負責(zé)政策宣講會。
五、預(yù)期成果
“公開道歉承諾守法激勵措施政策入企業(yè)”實施旨在貫徹落實處罰與教育相結(jié)合的原則,體現(xiàn)寬嚴相濟、過罰相當(dāng)?shù)奶幜P精神,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)及時改正環(huán)境違法行為,有利于生態(tài)環(huán)境部門集中力量精準(zhǔn)打擊惡意嚴重違法行為,也是生態(tài)環(huán)境部門優(yōu)化服務(wù)營商環(huán)境的重要舉措。